基層治理是保障群眾安居樂(lè)業(yè)、共享和諧的根基所系。今年以來(lái),桃溪鎮(zhèn)將“無(wú)事”找書記作為黨建引領(lǐng)基層治理的重要抓手,依托“一站三中心”成立“桃花源”調(diào)解室,各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際成立“桃花源”評(píng)理說(shuō)事點(diǎn),將基層治理中“化干戈為玉帛”的理想,轉(zhuǎn)化為可操作、可持續(xù)的治理實(shí)踐。
以“討”為先,在“小圓桌”上搭建協(xié)商“大平臺(tái)”。討到意見(jiàn)建議。黨員干部和群眾圍坐一處嘮嗑、拉家常,在暢所欲言中既可以收集到政策落實(shí)中的堵點(diǎn)難點(diǎn),讓群眾的小“心結(jié)”可以“現(xiàn)解”,又可以匯聚起群眾對(duì)鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金點(diǎn)子”,真正變“公家事”變?nèi)罕姞繏斓摹白约沂隆薄S懗龉焦馈?duì)涉及土地承包、宅基地等法律權(quán)責(zé)的糾紛,邀請(qǐng)“法律明白人”現(xiàn)場(chǎng)釋法,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,確保調(diào)解結(jié)果合法合情合理,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)基層治理的“雙向奔赴”。
以“化”為要,在“小矛盾”中展現(xiàn)調(diào)處“大擔(dān)當(dāng)”。分級(jí)研判,“化”出效率。制定矛盾糾紛“三色”(紅、黃、藍(lán))分級(jí)動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制,明確矛盾糾紛情形,動(dòng)態(tài)調(diào)整,鎮(zhèn)村兩級(jí)分級(jí)響應(yīng)。多元調(diào)解,“化”出滿意。建立調(diào)解“專家?guī)臁焙腿瞬艓?kù),對(duì)分級(jí)響應(yīng)矛盾糾紛抽調(diào)響應(yīng)人才隊(duì)伍參與矛盾糾紛調(diào)處,堅(jiān)持“一案一策”原則,及時(shí)協(xié)調(diào)公安、司法力量等聯(lián)合參與。抽絲剝繭,“化”出專業(yè)。堅(jiān)持源頭治理,找到矛盾糾紛引發(fā)點(diǎn)。兼顧“情”“理”“法”引導(dǎo)群眾做得下來(lái)、聽(tīng)得進(jìn)去、解得心結(jié),真正實(shí)現(xiàn)“事心”雙解。
以“圓”為終,在“小走訪”中守護(hù)鄰里“大和諧”。實(shí)行“調(diào)解回訪制”,對(duì)已化解矛盾(尤其紅色風(fēng)險(xiǎn)矛盾)進(jìn)行跟蹤回訪,引導(dǎo)當(dāng)事人消除心理隔閡,重建鄰里信任,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。鎮(zhèn)司法所聯(lián)合平安法治辦公室開(kāi)展“走訪+梳理”,運(yùn)用“案例復(fù)盤+專業(yè)指導(dǎo)”模式,精選9個(gè)涉及婚姻、土地等典型調(diào)解案例編撰形成2期《桃溪鎮(zhèn)化解信訪案件典型案例》。鎮(zhèn)紀(jì)委跟蹤走訪督辦矛盾辦結(jié)率、群眾滿意率和延期率,確保事事有回音、件件有著落。
依托“桃花源”調(diào)解室及評(píng)理說(shuō)事點(diǎn),桃溪鎮(zhèn)今年累計(jì)調(diào)處各類矛盾糾紛187起,調(diào)處成功率99%,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、矛盾不上交”,切實(shí)提升群眾安全感和滿意度。下一步,桃溪鎮(zhèn)將堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新基層治理,以“桃花源”調(diào)解室及評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)為堅(jiān)實(shí)支點(diǎn),繼續(xù)譜寫基層善治、人民幸福的桃溪新篇章。
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